山东泰安构塑“三融三通”矛调新体系 夯实国泰民安社会治理基石|环球今日讯

• 2023-06-29 09:22:31 来源：海报新闻

海报新闻记者 朱晓冲 济宁报道

近年来，泰安市坚持和发展新时代“枫桥经验”，构塑“三融三通”矛调新体系，构建“全链条、大调解、惠民生、保平安”新时代矛调工作新格局，做强定分止争网格最前哨、村（居）主战场、乡镇（街道）终点站，培树“泰好调”品牌，推动实现矛调中心建成质量高、矛盾纠纷化解率高、便捷化程度高、居民群众满意“三高一满意”，在全市营造国泰民安社会环境，为经济社会高质量发展提供了坚实保障。

(资料图片)

要素重组，融合部门最大化

岱岳区张某某因一件涉及机井补偿纠纷案件，多次来信来访，因为案件关联很多部门，拖了六年多没有解决。今年2月份，她来到岱岳区“一站式”矛调中心，中心组织有关部门召开联席研判会议，指定“国泰民安调解室”牵头解决，久拖未解的纠纷案件得到妥善化解。她委托女儿送来一面锦旗，高兴地逢人便说：“在这个中心解决事，不用东奔西走，把我拖了六年的纠纷半天就解决了。”

“创新打造矛盾纠纷多元化‘三融三通’泰安模式，就是推进融合部门最大化、融合机制最优化、融合效能最佳化，与网格治理相贯通、与议事协商相融通、与帮扶救助相联通，整个放大矛盾纠纷多元化解资源，实现群众的矛盾纠纷源头处置。”泰安市委政法委相关负责人告诉记者，泰安以县、乡为重点，实体化建设各级调解中心，推动综治中心、网格中心、信访中心、诉讼中心、法律中心等多中心合一、一中心多用，拓宽访调、诉调、检调、公调对接广度深度，与矛调工作关系密切的部门“应进全进”，有利于矛调工作开展的“能进则进”，涉及矛调工作的“随叫随进”。

综合赋能，融合效能最佳化

泰安在全市建立金融、物业、住建、教育、人社、环保等9个专业性行业性调解组织和400名金牌调解员组成的调解咨询专家库，常态化带案下沉乡镇（街道）与基层调解员联合调处。建设“一站式”矛盾纠纷多元化解调处信息平台，连通公安、信访等部门单位信息平台，搭建线上工作平台、远程指挥平台、远程调解系统，使乡镇（街道）调解中心深度“串联”，部门单位力量资源广泛“并联”，让数据多跑路、群众少跑腿。

此外，泰安通过整合各类矛盾纠纷调解优质资源、骨干力量，信息联通、工作联动、矛盾联调，共下一盘棋、同奏一部曲。县级调解中心组建由行业领域专家、法学会首席法律咨询专家、调解能手等组成的专家团队。乡镇（街道）调解中心成立由专兼职调解员、网格员、政法干警、“五老人员”“两代表一委员”、律师、基层法律服务工作者等组成的调解团队。

同时泰安积极推进数字赋能，搭建线上工作平台、远程指挥平台、远程调解系统，打通公安、法院、信访、司法行政等各相关部门单位信息系统，使各级调解中心深度“串联”，部门单位力量资源广泛“并联”，让数据多跑路、群众少跑腿。

延伸链条，与网格治理相贯通

近年来，泰安实施网格员素质能力提升工程，构建网格长、专职网格员、兼职网格员、网格协管员、网格指导员“五位一体”城乡网格员队伍体系，优化设置网格10530个，精细划分微网格30309个，建设网格驿站2102个，配备总网格长3011名、网格长5012名、网格员12159名、楼栋长12816名、单元长13477名。

在泰安市泰山区徐家楼街道新峪社区，该社区坚持矛调体系覆盖到家、社情民意排查到家、矛盾纠纷化解到家、为民服务暖心到家“四到家”工作法，“陌邻”变“睦邻”，多年无上访、无诉讼、无案件；东平县老湖镇凤凰社区强化网格调解功能，建立完善“网格+矛调”工作机制，形成“三官一律”进社区进网格、“六事工作法”等特色亮点，推进矛盾纠纷源头化解，持续保持无命案、无信访、无诉讼良好局面。

“坚持源头预防与网格治理相贯通，延长网格管理末梢，实现矛盾纠纷就地解决、化解在初始，从源头上解决了群众关注的痛点、难点和堵点问题，有效预防了矛盾纠纷的激化外溢和上行。”泰安市网格化基层治理工作负责人介绍说，2022年泰安全市受理各类矛盾纠纷2万件，调处成功率99.6%；万人诉讼率同比下降3.35%，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

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